我國光纖光纜行業(yè)淺析

　　國家科技部在“十五”國家科技攻關計劃重點項目的批復文件中指出，光通信是當前信息社會
的關鍵通信方式之一，是我國國民經濟的基礎產業(yè)。而作為這個基礎產業(yè)基礎的光纖、光纜產業(yè)，
仍然有著巨大的市場空間。據了解，按我國“十五”規(guī)劃測算，如國家計劃增加長途光纜20萬公
里，按100芯計算，就是2000萬公里光纖，再按照干線與區(qū)域網和城域網的光纖使用比例看，按照
1：8的比例測算，5年時間的市場容量將達到16000萬公里，平均每年有3000多萬公里，即使按照
60％計算，平均每年也有1800萬公里，這是一個巨大的市場。能從這樣的大市場中取得多大的份
額當然是光纜生產企業(yè)所必須考慮的課題，如果只是為了搶市場，就必然會搞亂市場。
　　我國光纖，光纜價格經過幾輪競爭，已經低于國際市場，國內很多光纖生產企業(yè)的價格優(yōu)勢已
經不復存在。許多光纖生產企業(yè)已經清醒地意識到，加入WTO之后，無論是國產光纖還是進口光
纖，大家都站在同一起跑線上，只有那些掌握核心技術的企業(yè)，才能在將來殘酷的市場競爭中取
勝。
　　從我國光纖、光纜發(fā)展的現狀看，全國生產OPGW的企業(yè)有10多家具有年產能力100萬芯公里以
上規(guī)模光纖生產廠達到8家，本地化生產能力每年達1550萬芯公里；目前我國還有些企業(yè)計劃投入
巨資，擴大光纖生產規(guī)模還有今年世界8大光纖企業(yè)的光纖年生產能力已超過全球市場的總需求
量。
　　2001年，我國光纖光纜市場需求比2000年增長15％左右，保守預測今后5年仍將保持12％的
增長率。目前，我國光纖光纜產業(yè)聯系松散，光纖光纜一體化企業(yè)有5家，僅有2家擁有完整產業(yè)
鏈。加入WTO后國內光纖光纜企業(yè)面臨產業(yè)升級障礙和光纖光纜生產利潤降低的壓力。受前期國際
電訊運營商投資過度的影響，2001年國際光通信行業(yè)出現大幅衰退，曾一度排名世界第二的朗
訊光纖部亦被拍賣。國內的華源股份、天大天財、峰火通信，大唐電信、長飛（長江通信擁有
25％的股權）等9家公司卻逆勢而上，或投產或擴產，以長飛為例，其光纜生產能力迅速提高到
500萬km，約為2000年國內需求的一半。
　　（1）熱潮緣何涌動
　　技術、資金和管理模式，不但在國內建立了眾多光纖光纜等中下游生產線，甚至在上游光預制
棒生產方面取得突破，初步形成較為完整的產業(yè)鏈。在國內需求快速增長的情況下，這些企業(yè)在國
內光纖市場占有率從1996年的19％增加到2000年的82％，光纜市場的份額則更高。在國內需求增
長和入世沖擊下，上述公司力圖通過做大做強，增強競爭實力。
　　（2）投資需重質量
　　從國內行業(yè)現狀來看，下游光纜生產能力是國內市場需求的2～5倍，共有約200家光纜企業(yè)。
中游產品光纖產能仍不能滿足國內需求，隨著12家國內大光纖企業(yè)逐步達到設計產能，明年底國
內產能將和國內需求持平，但部分高檔光纖仍然需要進口。單模光纖預制棒占市場需求的80％以
上，其生產技術被康寧、信越和阿爾特等三家國際公司所控制，國內具備光預制棒生產能力的廠家
有5家，而達到規(guī)模產量的只有2家，所以國內光預制棒的總體需求缺口很大，嚴重依賴進口。目
前，國內光纖光纜產業(yè)聯系松散，光纖光纜一體化企業(yè)有5家，其中僅有2家擁有完整產業(yè)鏈。根
據統計，光預制棒、光纖和光纜的行業(yè)利潤構成約為70%、20％和10％。如果投資產品的市場定位
在國內，那么應避免投資低利潤和競爭激烈的光纜；投資光纖則需要謹慎；而投資光纖預制棒，尤
其是單模光纖預制棒，應有一定發(fā)展空間。同時，對光纖光纜企業(yè)進行產業(yè)鏈的一體化整合，風險
比直接投資要小。
　　（3）競爭壓力不小
　　WTO協議規(guī)定，在2005年前，對通信行業(yè)的產品關稅將從平均13.3％降低為零，同時開放市場
和保護知識產權。由于國內光纖光纜業(yè)一直處于弱勢，加入WTO，將面臨一些壓力。一是產業(yè)升級
的障礙，預制棒的產業(yè)化需要強大研發(fā)能力，雖然主流的單模預制棒技術專利在2002年9月期滿，
但如果沒有廠家轉讓工藝技術，要獨立開發(fā)還很困難。而國際巨頭為了維持壟斷利潤，一直傾向于
將預制棒的研發(fā)保留在國內，轉移中下游產品生產線。二是光纖光纜的生產利潤降低，國內已經掌
握了相關技術并不斷擴大規(guī)模，但在進口光纖光纜增加、國內光纖產能逐漸釋放、光纜生產能力過
剩、上游原料受國際巨頭控制的情況下，利潤將降低到只有規(guī)模企業(yè)才可以承受的水平。受此影
響，小光纖企業(yè)受到的沖擊將是最大。光纖光纜企業(yè)的整合在所難免。積極進行產業(yè)升級，或者由
擁有上游技術的國際巨頭和國內行業(yè)龍頭扮演整合主角，國內有可能形成數個具有完整產業(yè)的松散
式大集團。長飛和康寧最近在全國各地圈地，正是這種整合的前奏。
　　（4）反低價傾銷
　　反低價傾銷是光纜企業(yè)目前遏制企業(yè)利潤下滑的重要手段，目前已經獲得了大部分企業(yè)的響
應。在機械工業(yè)聯合會的大力協助下，估計近日即將召開會議發(fā)布光纜行業(yè)的平均成本，由于行業(yè)
組織的成立、行業(yè)平均成本的發(fā)布更能促進行業(yè)的松散式的大集團的構成，明年將會有光纜行業(yè)的
分裂和組合。
　　（5）政策監(jiān)管
　　政府方面應該加強制定政策的前瞻性，行業(yè)協會有責任協助政府和企業(yè)阻止惡性競爭。各個地
方省、行業(yè)主管部門在審批項目的時候不要帶有盲目性，不能只想到地方利益。國家應有一個明確
的政策，對已經有預制棒制造能力的企業(yè)給予扶植，以少花錢的方式使其壯大、滿足市場需要。比
如說現在在某些企業(yè)預制棒的生產能力已經達到一定的規(guī)模，只要國家給予適當的扶植，這些企業(yè)
就能健康成長，成為我國光纖產業(yè)的骨干企業(yè)，不要把有限的資金分散到一些沒有前途的企業(yè)上面
去。
　　（6）政策監(jiān)管
　　我國通信市場規(guī)則由誰來定？政府部門應該重視這個問題，哪些部門去管，管沒管，管得到位
不到位。重復投資損失很大，如果一個光纖企業(yè)的開工率只有30-40％，引進的大量設備也是一
個浪費。要有制約，沒有帶有強制性政策法規(guī)是不行的。違反了游戲規(guī)則怎么辦？制訂相應的規(guī)范
是必要的。如果行業(yè)主管部門幫助來做這件事，所起的作用可能會更好。從計劃經濟過渡到社會主
義市場經濟，宏觀調控還是需要的。